9月6日上午，我校党委理论学习中心组召开了作风建设专题学习研讨会。党委书记张新柱主持会议并讲话，全体校级领导就作风建设做交流发言，党委委员参加。

会上，张新柱要求以五个着力破解“五不”干部的顽瘴痼疾，扎实推进作风建设走深走实。他指出党的十八大以来，习近平总书记对加强干部队伍建设发表了系列重要讲话，先后提出了一系列新精神、新要求、新理论。尤其是习近平总书记讲到的加强自我革命，为加强新时代干部队伍作风建设提供了根本遵循。8月份，中共陕西省委十四届二次全会，审议通过了《中共陕西省委关于强化纪律约束推动作风建设若干措施》《中共陕西省委关于开展作风建设专项行动的实施方案》两个重要文件，为全省加强干部队伍作风建设提出了新要求、新任务、新目标。结合实际3044永利官网vip要在深入落实十四五发展规划、创建高水平应用型榆林大学的关键时期，进一步开展作风建设专项行动，加强作风建设意义重大，影响深远。

一、重大意义：干部作风建设专项行动是创办“三满意”大学的现实需要

当前，3044永利官网vip高质量发展站在了新的历史起点上。全校党员干部要充分认识到，开展干部作风建设专项行动、加强干部作风建设是认真落实全省作风建设专项行动的任务要求，是校党委认真践行“三新”“三高”战略指引，奋力谱写追赶超越新篇章，实现学校高质量、动车式、跨越式发展，建设人民群众满意、榆林市委市政府满意、全校师生满意的高水平大学的现实需要，是打造高素质干部队伍的内在要求，是落实新时代全面从严治党的时代要求。学校实施干部作风专项行动，推进干部队伍作风建设关键抓处级以上干部，重点抓机关干部，让党员干部真正树牢宗旨意识、标杆意识、表率意识、自律意识，注重培养干部的专业能力，塑造干部的专业精神，推动干部改革创新、艰苦创业，凝心聚力、攻坚克难，打造一支讲政治、懂教育、善管理、敢担当、作风硬的高素质干部队伍铁军，不断提升学校治理能力和治理现代化水平，全面服务服从于立德树人这个根本任务，以优良的干风正校风、带教风、促学风，为创办“三满意”榆林大学奠定坚实的政治基础和人才队伍保障。

二、“五不干部”：当前3044永利官网vip干部队伍作风存在的问题及表现

当前，全校干部作风总体是好的，是向阳向上的、朝气蓬勃的。我们校级领导班子切实践行《十个带头》，处科干部推行“三晒三看”，全校广大教师干部勇于“跑三”，躺平的已经站起来，慢走的正在奔跑，学校顺利通过了教育部十四五升大规划专家答辩，学校领导班子荣膺全省高校优秀。在加快追赶超越，开启高质量发展的征程中，我们也要清醒地看到，“四风”问题在一些部门单位还没有完全根除，一些党员干部作风依然“不严不实”，还有一些党员干部服务意识淡漠，宗旨意识不强，还有一些干部的示范作用发挥不充分等。干部作风的种种问题和表象，与当前我们创建高水平应用型榆林大学的需要、与师生员工的期待、与学校的高质量发展的要求相比,还有很大的差距。经过之前的实地调研，结合高校干部作风存在的普遍问题，我把当前我们学校的干部作风问题总结概括为“五不干部”，希望引起高度重视。

一是干部政治站位不高，直面作风问题避着走。一些干部，特别是处级领导干部对加强干部作风建设的重要性紧迫性现实性认识不清、站位不高，面对日常发现的干部作风问题熟视无睹，不愿管、不想管、管不住，没有充分认识到干部作风建设是学校推进全面从严治党向纵深发展的重要内容，是学校高质量发展的内在需要，在思想上、行动上没有把干部作风建设上升到建设高水平应用型榆林大学的高度。近两年，学校也陆续开展了干部作风建设相关活动，出台了《3044永利官网vip加强干部纪律作风建设工作方案》《3044永利官网vip推行首问负责制和限时办结制及实施部门全员满意度测评办法》《3044永利官网vip督查督办工作办法》《3044永利官网vip教职工请假及考勤制度（试行）》等多部文件，干部作风建设取得了一些成效，但是还有一些处级以上领导干部，特别是机关领导干部，在作风建设上“头雁效应”发挥的还不够，自我革命的勇气还有不足。有些部门单位把干部作风建设视为软指标，只是挂在口上、浮在面上，“雷声大雨点小”，搞形式主义。有些领导干部带头反“四风”、树新风的意识还不足。从学校层面来讲，学校反复抓、抓反复的干部作风建设长效机制也未完全形成。

二是干部大局意识不强，被个人主义观念牵着走。当前，学校还存在少数干部办事习惯从个人角度出发，考虑的是个人利益或部门利益，很少从大局着眼，从师生着想，漠视师生群众的利益和要求；只顾眼前发展不顾长远发展，只抓短期容易见效的“显绩”，对事关学校长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲；还有的干部有的明哲保身，为了不出事，宁愿不干事；有的出工不出力；有的遇到矛盾问题只讲原则要求，不讲具体方法。还有些干部急功近利、好大喜功，热衷于“抓典型”“树形象”，干工作只是换提法、喊口号。有的对需要多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头挂帅。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。究其原因，个人主义思想作祟。

三是干部履职担当不力，遇到大事难事躲着走。面对学校高质量发展面对的新任务、新要求，有些干部精神萎靡，思想懈怠、不思进取，不想担当作为，被动应付，等靠思想严重。对承担的工作能拖则拖，平推平拥，不推不动。还有些干部心存顾虑，畏首畏尾，怕决策失误，该决策的不决策，该拍板的不拍板，不敢担当作为。还有些干部工作标准不高，只求过得去、不求过得硬，出工不出力。近些年，有些部门单位取得了一些成效，也获得了师生的认可，但不同程度的出现了骄傲自满情绪，存在该“喘口气、歇歇脚”的思想，做事精气神不足，进取精神消退。还有些干部对学校重大决策部署缺乏深入研究思考，对事关学校改革发展、师生切身利益等重要工作，拈轻怕重，行动迟缓，能躲则躲，不愿吃苦受累。缺乏改革意愿，能缓则缓，能拖则托，该办不办，急事慢办，缓事不办。针对学校在改革发展中出现的大事、难事、重要事我行我素，不愿为、不想为，甘当“太平官”。

四是干部宗旨意识不牢，解决师生矛盾绕着走。一些干部思想觉悟不高，与师生缺乏感情，不把握师生动态，工作方法简单粗暴，不是以理服人，而是强迫命令。调查研究时“走马观花”，深入师生时“蜻蜓点水”，不深入调查研究，不了解基层情况。久而久之，逐步形成了“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，最后拍屁股走人”的主观决策之风，导致在贯彻落实学校部署要求时照搬照抄，不结合实际，上下一般粗，大而化之、没有实效;对事关师生切身利益的问题，漠不关心，对师生群众冷暖置若罔闻，师生满意度不高。还有个别部门单位善于做表面文章，搞形式主义，官僚主义和衙门作风严重，工作耍“滑头”，办事“踢皮球”，只当评论员，不当战斗员，习惯做“复读机”“传声筒”，落实工作任务“只在岸上喊号子，不到水中去划船”。

五是干部改革意识不强，常被困难问题拖着走。有的干部不善于学习，不研究政策，习惯于老思维、老办法，墨守成规，创新意识欠缺，创新能力不足，不敢、不愿、不想创新突破。有的面对学校繁杂的改革发展任务，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气。有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失。没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。面对解决新问题，完成新任务，“放不开手脚”，一味等学校出政策、等别人出经验，长期打不开局面。特别是针对学校高质量发展的新要求，老办法不管用，新办法拿不出，对新的管理体制机制探索不足，办法不多，固步自封，求稳怕乱，关起门来过日子，缺乏主动服务精神，导致勇于面对、积极作为、敢于担当的精神不足，常被困难问题拖着走。

三、“五个着力”：破解我校当前干部队伍作风建设问题的新思考

习近平总书记指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。针对以上当前我校干部队伍作风存在的五个方面的问题，结合省委干部作风建设专项行动的要求和学校实际，我有以下五个方面的思考，简单概括为“五个着力”。

一要抓好理论学习，着力整治政治站位不高的问题。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是精研细读《习近平谈治国理政》（四），深刻领会其中贯穿的马克思主义立场、观点和方法，坚持读原著、学原文、悟原理，把习近平总书记关于干部作风建设的重要论述与习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与习近平总书记三次来陕考察重要讲话精神结合起来，与省委十四届二次全会精神结合起来，与学校年度追赶超越任务结合起来，与学校下半年教学评估专项任务结合起来，深刻认识加强干部队伍建设是落实全面从严治党的时代要求、是打造高素质干部队伍的内在要求，是创建“三满意”大学的必然要求。进一步提高政治站位，树立作风建设永远在路上的意识，坚持干部作风建设经常抓、抓经常、抓出习惯，形成长效机制。以优良的干风正校风、带教风、促学风，推动实现学校高质量、动车式、跨越式发展。

二要树立全局观念，着力整治大局意识不强的问题。当前，因个别部门单位、个别干部大局意识不强，导致部门单位之间配合不紧密，干部之间配合不紧密，部门之间、干部之间相互推诿扯皮，当“甩手掌柜”等作风问题还在一定程度上存在。干部作风专项行动在学校党委统一领导下，坚持全校一盘棋，进一步统一思想、提高认识，以立德树人为根本，贯彻全员、全程、全方位育人的思想理念，更加注重部门与部门之间、干部与干部之间的相互配合、相互沟通、相互理解，进一步强化全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强沟通协调，更好发挥部门单位、干部的积极性，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力谋发展，一心一意促跨越，多帮忙、少添乱，多让步、少争利，多设路标、少设路障，在服务学校发展大局上，多踩油门、少亮红灯，努力实现思想上同心、目标上同向、行动上合力，为建设“三满意”大学聚人气、聚民心、集民智，凝聚学校追赶超越的巨大力量。

三是扎实履职尽责，着力整治履职担当不力的问题。校领导要以上率下，切实发挥“关键少数”的示范引领作用，抓好分管部门和联系单位的作风建设专项行动，对重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动，层层传导压力。各部门、各单位主要负责人要认真研究本部门单位活动开展情况，专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治理，及时了解工作成效，切实加强针对性指导。机关干部要针对存在的作风突出问题，发扬“钉钉子”精神，拿出拼劲和韧劲，以“干字当头，拉高标杆，讲求效率，重在结果”的要求，不断增强敢闯敢干、勇于担当的魄力和血性。以“坐不住”的紧迫感，“慢不得”得危机感，“等不起”得责任感，革“庸”为“能”，变“懒”为“勤”，除“混”为“为”，推进学校各项工作任务落实落地。组织人事部门、纪委监察处要强化监督，跟踪问效，把干部作风建设成效纳入年度目标责任考核，纳入校内二级党组织年终党建述职评议，与干部考核和选拔任用挂钩，对推进工作不力，弄虚作假，搞形式走过场要严肃问责，切实把干部作风建设作为一项长期任务坚持抓下去。

四是践行群众路线，着力整治宗旨意识不牢的问题。毛泽东同志指出：“没有调查就没有发言权”，“调查就是解决问题”“不做正确的调查同样没有发言权。”。有些干部工作热情忽冷忽热、业务能力不全面、水平不够高、工作缺乏主动性和创造性，很重要的一个原因就是对实际问题深入了解不够，对新情况新知识知之甚少。开展作风建设专项行动，就是要真正解决干部不深入实际调查研究，不了解基层实际情况，“拍脑袋作决策，拍胸脯作保证、拍屁股走人”。要按照建设服务型机关的目标，处级以上领导干部，重点是机关部门干部要以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，大兴调查研究之风，把师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。深入实施“机关干部下基层、排忧解难惠师生”活动，开展“大走访、大调研”，深入基层、深入实际、深入师生，多到现场看、多见具体事、多听师生说，在察实情、听实话，出实招、解难题上下大功夫，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，系统归纳分析、深度提炼综合，带着感情为师生服务，甘当服务师生的“服务员”和“店小二”。特别是针对上一轮省委巡视整改反馈的问题，在去年党史学习教育，年度民主生活会、党组织生活会等检视出的问题，以及下半年本科教学评估当前还急需解决的问题等，更要强化调查研究，拜师生为师，向师生学习，在调查研究中，切实做到问题清、台账细、责任实，纵深推进整改落实。

五是推行改革创新，着力整治创新意识不强的问题。习近平总书记指出，党员干部“既要政治过硬，也要本领高强”。增强干部创新能力，就是要提高干部的专业思维、专业能力和专业精神。当前我校干部创新意识不强主要是指干部对工作中遇到的新局面、新形势研判不够，思考谋划还不全面，破解工作中遇到难题的手段不够有力，工作魄力还不够强，墨守成规，因循守旧，畏首畏尾，工作效率不高。在干部作风专项行动中，要进一步注重培养专业能力、塑造专业精神、提升专业思维。不断深化巩固“解放思想敢担当、追赶超越提质量”大讨论活动成果，进一步解放思想，锐意进取，大胆探索，把创新能力作为深化干部竞争成长的重要手段，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，深入推进“我为群众办实事”，规范办事流程，简化办事程序，降低管理成本，提高管理效能。特别是要充分利用互联网技术和信息化手段，健全和完善改革创新的工作体制机制，结合实际创造性开展工作，建立追赶超越新机制，把强宗旨、转作风与抓改革、促发展统一起来，在全校切实形成高效率、快节奏、勇担当、抓落实的工作局面，有力推动干部工作作风转变，促进学校治理效能显著提高、政治生态更加清朗、师生满意度不断提升。

张新柱强调要认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，保持作风建设永远在路上的认识。对我校去年以来开展的作风建设进行总结提升，以更高标准、更高水平推进作风建设。校级领导干部要继续践行十个带头，让作风建设内化于心、外化于行，打造作风过硬、敢于斗争、团结、务实的领导班子，带领师生向高质量发展不断迈进。

校长许云华从作风建设的重要性、作风建设的具体措施、作风建设的成效等方面结合工作实际对作风建设进行了深入交流，强调要把作风建设和实际工作相融合，要具体到学校的工作规划、发展目标、发展指标，聚焦到发展中的方方面面。

副校长张晓，副书记尚爱军，副校长康伟，副书记、纪委书记姜劲波，副校长闫龙分别就作风建设内化于心，外化于行；要严格工作纪律、加强组织能力建设；领导带头，以上率下，建章立制与执纪问责相结合；强化监督执纪问责，建设廉洁校园；要扎根、弯腰、低头干事，服务好广大师生等方面进行了交流。

会议集体学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述，《习近平谈治国理政》第四卷中“自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”等内容。